在全市司法所工作会议上的讲话
(2022年7月12日)
同志们:
这次会议,主要是安排部署我市司法所规范化建设三年行动工作任务,进一步统一思想、凝聚力量、争先进位,推动我市司法所工作持续提档升级,取得新的更加优异成绩。通过今天在泗水的观摩学习,相信大家都很有感触,刚才,王龙同志和德文同志又作了具体安排,大家要认真抓好落实。会后,各镇街分管负责同志要及时向主要领导专题汇报,这项工作将纳入法治镇街建设年度考核,务必要高度重视,尽快补齐短板弱项。下面,我再强调三点意见。
一、切实增强人员责任感和紧迫感。做好基层司法所工作,事关上级领导决策贯彻部署、乡村社会和谐稳定,但从全市范围来看,具体工作开展情况很不平衡,仍然存在诸多问题。各镇街、各司法所及有关责任单位务必要进一步提高思想认识,采取有力措施整改解决,从组织体系健全、基础设施完善、人员编制落实、业务工作活跃等环节入手,持续提高基层司法行政工作水平。
二、全面提升司法所工作效能
一是积极打造星级司法所。要以开展司法所规范化建设三年行动为抓手,大力推行“1 4 n”模式,快速实现公共法律服务大厅和人民调解区、普法宣传区、特殊人群管理区、法律服务区实体运作。认真对照司法部建设规范标准、《全国司法所工作规范》等自查自纠、立整立改,不断健全业务管理细则,同时做好人员、场地、资金等后勤保障。
二是深化“和为贵”品牌创建。完善“一站式”矛盾化解中心建设,尽快形成主体多元、形式多样、多调联动的“和为贵”大调解格局。村居(社区)“和为贵”调解室要发挥“前哨所”作用,守牢矛盾上行第一道防线;镇街“和为贵”调解室要发挥矛盾化解“主战场”作用,落实好预警排查即时调解、联动闭环处置等机制办法。
三是提高职能服务水平。各司法所要做好各类法治职能的承接工作,在行政执法协调监督、行政复议受理等领域,尽快探索形成切合自身实际的具体操作流程。深化法律服务、法治宣传职能,用好“村居法律顾问”和“法律明白人”,促进自治、法治、德治“三治融合”。做好社区矫正和安置帮教工作规范化,最大限度预防和减少重新违法犯罪。
三、打造一流司法行政队伍
一是夯实法治建设实践基础。市司法局要牵头推进《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,高标准实施“一规划两纲要”,坚持做好“谁执法谁普法”普法责任制落实,做优法律援助、公证服务。严格落实行政机关负责人出庭应诉,依法办好行政复议、行政应诉案件。
二是提高人员履职尽责能力。市司法局要抓紧纪律作风建设,努力营造全市司法行政队伍团结一心、风清气正、敢于担当的良好氛围,坚持求真务实,推动更多工作重心放在解决实际问题上,下步尤其要进一步加强重点人员排查管控,确保为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
同志们,基层司法所工作任重道远,面对新形势新要求,我们要瞄准“争一流、创特色”定位目标,不断推动我市司法行政工作成绩“全市争第一、全省走在前、全国创亮点”,努力打造曲阜司法行政特色品牌。