2023年1月5日，曲阜市人民政府公布下发了《曲阜市人民政府关于印发曲阜市中医药发展“十四五”规划的通知》（曲政字〔2023〕2号）文件。我们邀请到曲阜市卫生健康局、中医药管理局局长张建对相关问题进行解答。
问：请问这一《规划》的出台背景依据是什么？
答：“十三五”时期，全市中医药系统深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述和指示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署和市委、市政府工作安排，统筹中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化协调发展，各项工作取得显著成效：管理体制改革不断深化，人才队伍稳步壮大，服务能力持续提升，文化建设成果丰硕，产业发展态势良好，新冠疫情防控成效显著。
“十四五”时期，我国经济社会转向高质量发展阶段，人民健康处于优先发展的战略位置，中医药事业快步迈向新的历史时期，全市中医药振兴发展迎来前所未有的大好机遇。
问：请问这一《规划》的总体目标是什么？
答：聚力建设中医药强市，以中医药重点项目为引领，积极创建全国基层中医药工作示范市、国家中医药综合改革示范区、市级区域中医医疗中心，全市中医药医疗、科研、人才、产业、文化等领域保持济宁市“第一方阵”，争取进入全省先进行列。
问：请问这一《规划》的主要任务是什么？
答：（一）强力推进市中医院高标准建设运营。一是建立高水平医院管理体系，二是深化拓展重点学科（专科）建设，三是引进培养高层次人才队伍。
（二）实施中医药服务能力提升工程。一是提升基层中医药服务能力，二是提升中医药特色医疗服务能力，三是提升中医药治未病和康复服务能力，四是提升中西医协同发展能力，五是提升中医药公共卫生应急能力，六是提升中医药信息化服务水平。
（三）实施中医药科技水平创新工程。一是完善中医药科研管理体制，二是强化中医药协同创新。
（四）实施中医药人才队伍培养工程。一是推进高层次中医药人才培养，二是完善中医药师承体系，三是深化院校教育改革。
（五）实施中医药产业发展推进工程。一是发展道地药材和特色药材，二是健全中药质量监管机制，三是加快推动中药现代化，四是提升中医药企业创新创业能力，五是规范发展中医药健康服务产业。
（六）实施中医药文化弘扬传承工程。一是打造曲阜市中医药文化名片，二是加强中医药文化资源挖掘保护，三是挖掘传承中医药文化精髓，四是推进中医药文化宣传阵地建设，五是深入开展中医药文化普及推广，六是推进中医药文化产业发展。
（七）深化中医药领域改革创新。一是完善中医药发展治理体系，二是保持中医医院中医特色，三是强化多层次的投入保障，四是健全符合中医药特点的监管机制，五是建立符合中医药特色的医保支付机制。
政策解读单位：曲阜市卫生健康局
咨询电话：0537-4893219
文件发布链接：曲阜市人民政府关于印发《曲阜市中医药发展“十四五”规划》的通知